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农业产业化339工程简报(二)
日期:2012-03-26    来源:    
    2011年1月自治区印发了《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于打造农业千百亿元产业推进农业产业化的意见》(桂发〔2011〕2号),提出了实施农业产业化“339”工程的意见;7月印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发打造农业千百亿元产业推进农业产业化工作实施方案的通知》(桂政办发〔2011〕117号),将339工程的任务分解到各市各有关部门;9月印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区农业产业化“339”工程领导小组的通知》(桂政办发〔2011〕183号),成立了工作办公室(以下简称“339”办公室)负责日常工作。
 
    为贯彻落实好《意见》精神,自治区党委督察室在年初对各市贯彻落实“339”工程情况进行了督察,“339”办公室在年底印发了《关于报送贯彻落实桂发〔2011〕2号文情况和推荐2011年度广西农业重点产业发展先进单位的通知》(桂339办〔2011〕1号),《通知》发至14个市和44个自治区直属部门及机构。到2012年2月底,收到14 个市政府和18个自治区直属部门和机构上报材料,有26个单位没有上报。现将有关情况通报如下:
 
 
    一、全区贯彻落实桂发〔2011〕2号文件的总体情况
 
   (一)成立领导小组,明确工作机构 全区有9个市成立了农业产业化“339”工程领导小组占14个市的65%,其中以市委或市政府下文成立领导小组的有玉林市、梧州市、崇左市、柳州市、百色市,以市政府办公室下文成立领导小组的有桂林市、河池市、来宾市,以农业产业化办公室下文成立的有北海市。自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局等3个涉及“339”工程主要业务的厅局均成立了“339”领导小组及其工作办公室。
 
   (二)制定政策措施,分解工作任务 全区14个市共出台与自治区“339”工程相配套的文件43个,出台相应的政策措施并将工作任务分解落实到相关部门。其中南宁1个(市委市政府文件1个)、柳州5个(市委市政府办公室文件)、桂林市1个(市委市政府办公室文件)、梧州11个(市委市政府文件1个,部门文件10个)、北海1个(市委市政府办公室文件)、防城港市1个(市委市政府办公室文件)、钦州1个(市委市政府办公室文件)、贵港市4个(市委市政府办公室文件2个,部门文件2个)、玉林市5个(市委市政府文件2个,部门文件3个)、百色3个(市委市政府办公室文件)、贺州1个(市委市政府办公室文件)、河池3个(市委市政府文件1个、部门2个)、来宾1个(市委市政府办公室文件)、崇左5个(市委市政府文件1个,市委市政府办公室文件3个,部门1个)。
 
    自治区7个厅局出台相关文件及规划25个,其中:自治区农业厅5个,林业厅4个,水产畜牧兽医局7个,旅游局6个,商务厅1个,地税局1个,财政厅1个。
 
 
   (三)部分县率先垂范,力求产业新发展。据粗略了解有9个县率先出台了“339”工程相关配套文件13个,其中:富川县出台了《关于脐橙产业“十二五”规划实施意见》(富发[2011]37号)、《关于富川脐橙商标识及包装物统一印制使用管理办法的通知》(富政办发[2011]45号)等;桂平市出台了《桂平市2011年粮食生产工作意见的通知》(浔政办[2011]57)、《桂平市2011年水稻高产创建活动工作方案的通知》(浔政办[2011]19号)等;来宾市兴宾区出台了《来宾市兴宾区2011年秋植蔗种植工作指导性意见的通知》(兴政办发[2011]119号)、《来宾市兴宾区2011/2012年冬春蔗种植工作指导性意见的通知》(兴政办发[2011]207号)等;横县出台了《关于下达2011年农业生产指导性计划任务的通知》(横政办发〔2011〕63号)等;田阳县出台了《关于成立促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定领导小组的通知》(阳政办发〔2011〕4号)、《田阳县人民政府办公室关于印发田阳县圣女果(番茄)国家农业标准化示范区项目建设实施方案的通知》(阳政办发〔2011〕60号);平南县出台了《2011年水产畜牧业扶持资金管理工作方案的通知》(平政办发{2011]106号);玉林市玉州区出台了《关于加快发展我区花卉产业的意见》(玉区林发〔2011〕2号);贵港市港南区出台了《港南区人民政府关于重点发展中药材产业的意见》(港南政发〔2011〕27号);灵山县出台了《关于加快奶水牛发展的决定》(灵政办发[2011]165号)。
 
 
    (四)农业重点产业加快发展,有效促进农民增收。通过各市及各厅局出台相应的配套文件,制定工作措施,全区初步形成了推进农业产业化“339”工程的合力。2011年“339”产业获得了稳步发展,在15个重点产业中除生猪、油茶减产外,其它13个产业均增产,其中花卉、草食动物、农业生态旅游增幅超过20%。具体情况如下:糖料蔗产量6880万吨,同比增长7.5%;食糖产量675万吨,同比增长5.1%;生猪出栏3195万头,同比-1.08%;家禽产量7.92亿羽, 同比增长2.7%;速丰林完成造林241万亩,同比增长2.25%;粮食总产量1430万吨, 同比增长1.25%;水果总产量944万吨,同比增长12.11%;蔬菜总产量2460万吨, 同比增长15.6%;蚕茧总产量23万吨,同比增长7.79%;油茶籽产量13.3万吨,同比下降-7.45%,茶油产量3.1万吨,同比下降-11.43%;优势水产品总产量288万吨,同比增长5%;花卉种植面积50万亩,同比增长25%;草食动物肉类总产量22万吨,同比增长27%;中药材种植面积98万亩,同比增长3.68%;非粮生物质总产量180万吨,同比增长2.86%;水牛奶产量8.9万吨,同比增长8.3%;农业生态旅游接待游客达1058万人/次,同比增长21.76%。
 
    据广西调查总队调查,2011年全区农民农业人均纯收入为1804元,增加227.0元,增长14.4%,农业增收对全年农民增收的贡献率达33.0%。全区农民牧业人均纯收入为670元,增加186元,增长38.4%,对全年农民增收的贡献率为27.0%。
 
    2011年,获得认定农业产业化国家重点龙头企业10家,获认定国家农业产业化示范基地2个,获全国一村一品示范村镇8个;自治区认定农业产业化重点龙头企业65家,认定自治区农业产业化示范区(县)5个,表彰命名广西优秀“一村一品”村镇15个,表彰奖励广西农业重点产业发展先进单位16个。
 
 
    二、各市和自治区有关部门贯彻桂发〔2011〕2号文件主要工作情况
 
   (一)南宁市。编制了《中共南宁市委 南宁市人民政府关于进一步加快农业产业化发展的决定》,2011年市本级财政安排农业产业化专项资金3000万元,农村土地承包经营权流转专项资金2600万元。2011年12月成功承办了“第一届广西名特优农产品交易会”,15个农业重点产业产品展示各具特色,据统计在会期7天中,农产品销售额达5000多万元,签订合同份数达400多个,签订额达11亿元。
 
   (二)柳州市。2011年柳州市下发了《关于印发柳州市实施“十大农业工程”工作方案的通知》(柳办发〔2010〕9号)、《关于加快油茶产业发展的意见》、《柳州市桑蚕良种补贴实施方案》、《柳州市新一轮“菜篮子”工程建设实施方案》。市政府与自治区林业厅联合下发了《关于印发柳州油茶产业示范基地建设实施方案的通知》(桂林发〔2010〕62号)文件。把实施自治区“339工程”融合在实施“十大农业工程”之中,以大项目、大投入、大产业为抓手,按照“良种优质化、基地产业化、加工规模化、示范样板化、服务体系化、村容整洁化、基础配套化、旅游生态化、培训技能化、扶贫攻坚化”的总体要求,大力实施“十大农业工程”建设。
市财政局已下达项目资金计划12895万元,重点龙头企业建设项目490万元,带动社会投资约10亿元。
 
   (三)桂林市。印发了《关于成立桂林市农业产业化工作领导小组的通知》(市政办[2011]113号),代替原来的农业产业化联席会议,市农业产业化
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